על כוח, כסף ועברות צווארון לבן

ניצול לרעה של כוח (abuse of power) והתנהגות בלתי הולמת (misconduct או misbehavior) של יחידים בארגונים מתרחשים הן בחברות פרטיות והן בממשל הציבורי. התופעה ידועה ובאה לידי ביטוי במגוון דרכים – במרמה, בהונאה או בשחיתות ציבורית. להתנהגות זו יש השלכות קשות בהיבט המוסרי ובמישור החברתי-הכלכלי הן על הארגון והן על החברה בכללותה. העיסוק בשחיתות ובצורות נוספות של ניצול לרעה של כוח אינו חדש, אך באופן מסורתי נטה השיח האקדמי לעסוק בשחיתות במִנהל הציבורי, והמחקר המשפטי התמקד בהתנהגויות פליליות באופן מובהק, כגון שוחד, מרמה והפרת אמונים. בשנים האחרונות הולכת ומתבססת ההכרה כי ניצול לרעה של כוח ארגוני בכלל, ותופעות שחיתות בפרט, מתקיימים גם בהקשרים כלכליים ובהתנהגותם של מנהלים ונושאי משרה בתאגיד, כגון מרמות וגנֵבות מתוחכמות של מנהלים בתאגיד, הפרות אמון של נושאי משרה וכולי. במאמר זה אבחן אם יש מקור משותף להתנהגויות אלה, מהם מאפייניהן וכיצד ניתן למנוע את הישנותן; אדון בסוגיה אם הכוח משחית, תוך סקירת אירועים החל בתקופת התנ"ך (כרם נבות היזרעאלי) ועד לימינו אנו (פרשת מיידוף); אפרוש את הרקע ההיסטורי והמושגי על עברות צווארון לבן; ואדון בפן התיאורטי ובפן המעשי של עברות אלה, תוך התמקדות בניצול הכוח לרעה המאפיין עבריינות זו, ובחינת הסיבות לכך. ניתוח הסוגיה ייעשה גם באמצעות תיאוריות מתחום הפסיכולוגיה, הקרימינולוגיה ודיני העונשין, על מנת לנסות להשיב על השאלה מדוע עברייני צווארון לבן עוברים עברות אלה. במאמר אביא דוגמאות למקרים של שחיתות או הפרת אמונים במנהל הציבורי כמו גם בתאגידים, ואעמוד על האתגרים הבולטים בטיפול בעברות אלה. המאמר יסקור את הקשיים הראייתיים האופייניים להוכחתן, ואת ההתפתחויות והמגמות הבולטות שניתן לזהות בתחום זה בשנים האחרונות. כפרקליטה בכירה שעסקה שנים רבות בהליכי חקירה, בהגשת כתבי אישום ובניהול הליכים שונים נגד חשודים ונאשמים בעברות צווארון לבן, אביא גם זווית אישית וריאליסטית להמחשת הסוגיות התיאורטיות. בסיום המאמר יובאו אף המלצות שעשויות לסייע בטיפול בתופעה זו. (מתוך המאמר)